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政府工作報告熱詞解讀：專家談全國兩會能源領域關注點
政(zheng)府工作(zuo)報告中(zhong)，一個(ge)(ge)個(ge)(ge)關(guan)鍵詞，是施政(zheng)方略(lve)的凝煉(lian)，串聯起往昔的奮(fen)進征程與明日的發展(zhan)方向，蘊含了對(dui)經濟騰飛(fei)的展(zhan)望、對(dui)民生(sheng)福祉的關(guan)切，以及對(dui)社會和諧的追(zhui)求。 關鍵詞 零(ling)(ling)碳園區、零(ling)(ling)碳工廠(chang) 政府工(gong)作報(bao)告指出，扎實開展國家碳(tan)達峰第二批試(shi)點,建(jian)立一批零(ling)碳(tan)園(yuan)區、零(ling)碳(tan)工(gong)廠。 2024年中央經濟(ji)工(gong)(gong)作(zuo)會議首次(ci)提出“零碳(tan)園(yuan)(yuan)區(qu)”的(de)(de)(de)概念，在全國(guo)范圍內引發(fa)(fa)熱(re)烈關(guan)注(zhu)，多地開(kai)始謀(mou)劃(hua)(hua)零碳(tan)園(yuan)(yuan)區(qu)、零碳(tan)工(gong)(gong)廠的(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)，相關(guan)標(biao)(biao)準體(ti)系建(jian)設(she)(she)也在穩步推進中。園(yuan)(yuan)區(qu)作(zuo)為我國(guo)產(chan)業(ye)活動的(de)(de)(de)主要載(zai)體(ti)，覆(fu)蓋了能源(yuan)、工(gong)(gong)業(ye)、交通、建(jian)筑(zhu)等多個(ge)領域，是(shi)碳(tan)排(pai)放的(de)(de)(de)重要來源(yuan)地。因(yin)此，建(jian)設(she)(she)零碳(tan)園(yuan)(yuan)區(qu)是(shi)推動經濟(ji)社會發(fa)(fa)展全面綠(lv)色轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)(de)重要舉(ju)措，也是(shi)實現“雙碳(tan)”目標(biao)(biao)的(de)(de)(de)重要抓(zhua)手。今年政府工(gong)(gong)作(zuo)報告再次(ci)強調建(jian)立一批零碳(tan)園(yuan)(yuan)區(qu)、零碳(tan)工(gong)(gong)廠，體(ti)現了國(guo)家對園(yuan)(yuan)區(qu)在實現“雙碳(tan)”目標(biao)(biao)過程中戰略地位的(de)(de)(de)高度重視(shi)。南方電(dian)網公司可充分發(fa)(fa)揮平臺(tai)、技(ji)術和數據(ju)優勢，積極參與零碳(tan)園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設(she)(she)運營(ying)與標(biao)(biao)準制定，推動零碳(tan)園(yuan)(yuan)區(qu)相關(guan)產(chan)業(ye)健(jian)康有序(xu)發(fa)(fa)展。 關(guan)鍵(jian)詞 碳排放 政(zheng)府工作(zuo)報告(gao)指(zhi)出，開展(zhan)碳(tan)排放統計核算，建立產品(pin)碳(tan)足(zu)跡管理體(ti)系(xi)、碳(tan)標(biao)識認證制度,積(ji)極應對綠(lv)色貿易(yi)壁壘。 氣候(hou)議題已然成為(wei)(wei)全(quan)球競爭(zheng)的(de)關鍵領域，以(yi)(yi)歐盟為(wei)(wei)代表的(de)發達(da)經(jing)濟體正(zheng)構建(jian)以(yi)(yi)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)為(wei)(wei)核(he)(he)心的(de)綠(lv)色貿(mao)(mao)易壁壘，旨在(zai)主導(dao)新(xin)一輪國(guo)際經(jing)貿(mao)(mao)規(gui)則，已對我國(guo)出口型企(qi)業(ye)造成沖擊。繼二十屆(jie)三中全(quan)會(hui)后，政(zheng)(zheng)府工(gong)(gong)作報告再次強調開展建(jian)立碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)統(tong)計核(he)(he)算(suan)體系(xi)等工(gong)(gong)作，以(yi)(yi)保持(chi)我國(guo)企(qi)業(ye)在(zai)國(guo)際上的(de)競爭(zheng)力，并以(yi)(yi)此為(wei)(wei)動力加(jia)速(su)能源生產消費綠(lv)色轉型。政(zheng)(zheng)府工(gong)(gong)作報告中進一步(bu)突出了“引領”全(quan)球環境與氣候(hou)治(zhi)理，旨在(zai)增強我國(guo)在(zai)以(yi)(yi)碳(tan)(tan)為(wei)(wei)核(he)(he)心的(de)經(jing)貿(mao)(mao)規(gui)則中的(de)話語權，更(geng)加(jia)主動應(ying)(ying)對綠(lv)色貿(mao)(mao)易壁壘。按(an)照南(nan)方(fang)電(dian)網公司(si)工(gong)(gong)作部署，南(nan)網能源院(yuan)已在(zai)全(quan)國(guo)率先開展電(dian)碳(tan)(tan)耦(ou)合技(ji)(ji)術(shu)研發攻(gong)關，首(shou)創了涵(han)蓋電(dian)碳(tan)(tan)監測、核(he)(he)查(cha)、認證等內容的(de)電(dian)碳(tan)(tan)耦(ou)合技(ji)(ji)術(shu)體系(xi)，積極推動碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)管(guan)(guan)控智能服務(wu)平臺(tai)“智慧(hui)碳(tan)(tan)腦”落(luo)地應(ying)(ying)用，持(chi)續為(wei)(wei)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)管(guan)(guan)控工(gong)(gong)作貢獻更(geng)大力量(liang)。 關(guan)鍵(jian)詞 新能源基(ji)地 政府工作報告指(zhi)出，加(jia)快建設“沙戈荒”新(xin)能源(yuan)基地(di),發展海上風電(dian)，統籌就(jiu)地(di)消納(na)和外送(song)通道建設。 這表明我國將繼續加(jia)大(da)對新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)與利用，也(ye)明確指出了我國在(zai)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)的發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)重(zhong)點和方向。近年(nian)(nian)來，我國在(zai)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)取(qu)得了舉世(shi)矚目(mu)的成就，新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝(zhuang)機(ji)規(gui)模和產業發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)已處于世(shi)界領(ling)先地(di)位。2024年(nian)(nian)，我國新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)達14.6億千(qian)瓦(wa)，首次超(chao)過煤電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)規(gui)模。海(hai)上(shang)風(feng)(feng)電(dian)(dian)累(lei)計并網容(rong)量(liang)達到4127萬千(qian)瓦(wa)，成為全球(qiu)海(hai)上(shang)風(feng)(feng)電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)最(zui)大(da)的國家，其(qi)中南方區(qu)域(yu)海(hai)上(shang)風(feng)(feng)電(dian)(dian)超(chao)1300萬千(qian)瓦(wa)，形成廣(guang)東、廣(guang)西及海(hai)南海(hai)上(shang)風(feng)(feng)電(dian)(dian)并行崛起、蓬勃發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的新格局。“加(jia)快(kuai)建設‘沙戈荒’新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基地(di)”能(neng)夠實(shi)現新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的規(gui)模化(hua)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和高(gao)效(xiao)利用，“發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)上(shang)風(feng)(feng)電(dian)(dian)”將進(jin)一(yi)步提升我國新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的供應能(neng)力，“統籌就地(di)消(xiao)納(na)和外送通道建設”則成為解決新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力消(xiao)納(na)的有效(xiao)手段，是(shi)保(bao)障新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的根(gen)本基礎(chu)。推(tui)動新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)是(shi)實(shi)現經濟(ji)社會高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的必由之(zhi)路，也(ye)是(shi)落實(shi)“四個(ge)革(ge)命、一(yi)個(ge)合作”能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全新戰略的關鍵領(ling)域(yu)，將為實(shi)現“雙(shuang)碳”目(mu)標持(chi)續發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮重(zhong)要(yao)作用。 關鍵詞 新型儲能 政(zheng)府工作報告(gao)指出，新(xin)培(pei)育(yu)一批國(guo)家級先進制造(zao)業集群，商業航天、北斗(dou)應用、新(xin)型儲能等新(xin)興產業快速發展。 2024年，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能首次被寫入政府(fu)工(gong)作(zuo)報告。2025年政府(fu)工(gong)作(zuo)報告進一(yi)步高(gao)度肯定了其發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成效，將(jiang)其定位為快速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業之一(yi)，凸顯(xian)了其在能源轉型(xing)中(zhong)的(de)重要地位。展(zhan)(zhan)望(wang)2025年，新(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能產(chan)業將(jiang)呈現以(yi)下發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨勢：一(yi)是市場化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向更加(jia)明晰。2025年工(gong)作(zuo)提出縱深(shen)推進全(quan)國統(tong)一(yi)電力(li)市場建(jian)設，隨著(zhu)新(xin)(xin)(xin)能源全(quan)面入市以(yi)及新(xin)(xin)(xin)能源強(qiang)制配儲(chu)(chu)取消(xiao)政策出臺，新(xin)(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)將(jiang)由政策驅動轉為市場價格導(dao)向，將(jiang)促進市場機制的(de)完善，“建(jian)而不用”的(de)問(wen)題有望(wang)得到(dao)解(jie)決。二是技術創新(xin)(xin)(xin)呈現多元化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)態勢。2025年工(gong)作(zuo)強(qiang)調加(jia)強(qiang)科(ke)技自立(li)和多元化創新(xin)(xin)(xin)，鈉離子、液流電池(chi)等技術研發(fa)(fa)將(jiang)得到(dao)大力(li)支持(chi),壓縮空氣，氫儲(chu)(chu)等長時(shi)儲(chu)(chu)能已實現技術突破(po)，將(jiang)推動儲(chu)(chu)能技術向高(gao)安(an)全(quan)性、大容量、低成本、長壽命方向持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。 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